重庆市农业委员会关于市五届人大一次会议第0

2019-10-17 作者:政策扶持   |   浏览(194)

渝农复〔2018〕117号

渝农复〔2018〕112号

渝农复〔2018〕128号

周云代表:

陈德会代表:

龙保勇代表:

您提出的《关于大力推进种养循环生态农业建设,促进绿色发展的建议》收悉。经与市环保局、市金融办、市财政局共同研究办理,现答复如下。

云顶国际,您提出的《关于将“涪陵白茶”作为全市重点农业品牌进行打造的建议》收悉。经与市财政局共同研究办理,现答复如下。

您提出的《关于增加财政预算额度提高农业保险保障水平的建议》收悉。经与市财政局、市金融办共同研究办理,现答复如下。

一、种养循环生态农业推进情况

一、关于把白茶产业作为品牌进行打造

首先,感谢您对我市“三农”工作的关注和支持!您对我市农业保险面临的问题进行了分析,并提出增加财政额度提高农业保险保障水平的具体建议,这些建议对于我们今后推动工作很有意义,必将促进全市现代农业的发展。

编制规划引导。市农委、市环保局组织编制实施畜牧业发展规划和重庆市畜禽养殖污染防治规划,并做好两个规划的衔接。畜牧业发展规划统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求,合理布局,科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量;畜禽养殖污染防治规划统筹考虑畜禽养殖生产布局,明确畜禽养殖污染防治目标、任务、重点区域,明确污染治理重点设施建设,以及废弃物综合利用等污染防治措施。通过科学编制规划,加强了区县农业与环保、国土等部门的联系和协调,促进养殖业布局合理、结构优化。

加大白茶品牌培育力度。涪陵白茶鲜度好、氨基酸含量高,在茶叶界是稀有资源。我委将加大支持企业打造品牌力度,为企业申请评定重庆名牌农产品提供必要的咨询和帮助,优先将符合条件的涪陵白茶推荐为中国名特优新目录农产品。

一、关于中央财政补贴型大宗农畜产品成本保险全面“提标、扩面”

统筹协调发展。针对部份区县在禁养区划定依据上不统一、禁养区划定范围过大的问题,我们通过“以禁促治”,采取划定禁养区方式达到治理污染的目的。市农委和市环保局下发《关于统筹做好畜牧业发展和畜禽粪污资源化利用工作的通知》,通过坚持依法依规,积极稳妥开展禁养区划定工作;明确区域发展定位,稳步推进畜牧业布局调整优化;落实属地管理责任,加快推进畜牧业大县畜禽粪污资源化利用等措施,以统筹推进畜牧业发展和畜禽养殖粪污资源化利用,坚持保供给与保环境并重,改善农村居民生产生活环境,促进畜牧业可持续健康发展。同时,还下发了《关于贯彻落实重庆市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的细化方案》,指导区县加强种植业与畜牧业协调发展,促进种养循环发展。

积极促进白茶宣传营销。充分利用展销节会,依托传统媒体和新媒体,大力宣传营销。一是积极支持涪陵白茶参加渝洽会、渝交会、西部农交会、中国国际茶叶博览会、中国绿色食品博览会、中国国际有机食品博览会、地标农产品专展等国内外展会,组织企业参展参评,扩大国内国际市场影响,抢抓订单。二是加强品牌宣传,进一步提升品牌产品的认知度和公信力。积极支持“涪陵白茶”使用全市农产品区域公用品牌“巴味渝珍”集体商标,统一宣传营销。积极推荐“涪陵白茶”参加央视《源味中国》第二季宣传播放。三是加大线上线下营销力度。大力推广电子商务、直销配送、农超对接、专卖店等营销模式,线上立足“巴味渝珍”重庆农产品电商大平台,把握品牌产品上京东的契机,让涪陵白茶借力京东生鲜、京东消费品两大核心平台,利用京东营销、物流、金融等各方面资源,开展营销活动,打响重庆特色农产品品牌。线下在“巴味渝珍”展示宣传门店建成后,优先销售涪陵白茶。以线上宣传带动线下营销,以线下营销夯实线上销售基础。

为有效贯彻落实党的十九大中完善农业支持保护制度工作要求,2018年我市中央财政补贴型大宗农畜产品成本保险全面“提标、扩面”工作落地实施,已基本保足农业生产物化直接成本。根据市政府相关会议精神,2018年2月,市农委、市财政局联合印发了《关于调整中央财政补贴险种保险额度的通知》,决定从2018年起调整中央财政补贴险种保险额度。种植业:水稻、玉米种植保险由300元/亩调整到500元/亩;马铃薯种植保险由400元/亩调整到600元/亩;油菜种植保险由300元/亩调整到500元/亩。养殖业:生猪养殖保险由500元/头调整到1000元/头;能繁母猪养殖保险由1000元/头调整到1500元/头;奶牛保险额度暂不调整。仅此,就中央险种按2018年参保计划量,市级财政补贴资金将达11466万元,预计比2017年度新增加补贴资金5700多万元。

推广技术模式。根据我市现阶段畜禽养殖现状和资源环境特点,以源头减量、过程控制、末端利用为核心,总结粪污资源化利用主推技术模式,指导畜禽规模养殖场选择科学合理的粪污处理方式,推进养殖废弃物资源化利用。我们推介发布了2017年农业主推技术,推广畜禽粪污综合利用技术模式。引导养殖场根据区域特征、饲养工艺和环境承载力的不同,积极因地制宜选择适宜推广“粪便好氧堆肥、有机肥生产、粪污厌氧处理、粪水肥料利用、粪便垫料利用、生物质燃料利用”等技术模式。重庆市日泉等4个养殖场荣获全国畜牧总站、中国饲料工业协会的畜禽养殖废弃物资源化利用种养结合示范基地。

二、关于统筹片区联动开发、出台扶持发展白茶的政策文件

2018年,我们将着力完善农业风险防范体系建设,按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,实施推进农业保险中央险种“提标、扩面”,进一步拓展农业保险广度和深度,增加保障额度,提高保障水平,惠及更多新型农业经营主体。

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