重庆市农业委员会关于市政协五届一次会议第0

2019-10-17 作者:政策扶持   |   浏览(82)

您提出的《关于加快北碚区全国区域性柑橘良种繁育基地建设的建议》收悉。经研究办理,现答复如下。

广泛开展农业法制宣传教育。深入推进“谁执法谁普法”工作常态化、制度化、长效化,持续开展农业法制宣传教育;弘扬宪法精神,促进农业法律法规的贯彻实施,提高农业依法行政水平。

产业分年度分产业到户扶贫资金

渝农复〔2018〕137号

1.组织开展全省农资打假专项治理行动。以种子、农药、肥料等农业投入品市场监管为重点,依法开展专项整治。突出源头治理,查处违法案件、打击制假窝点,始终保持农资打假高压态势,推动农资市场秩序持续好转。

需求测算表的紧急通知

此复函已经市农委主任路伟同志审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进我们的工作。

黑农委函〔2018〕194号

为了方便各地做好测算工作,现提出如下要求:

近年来,重庆柑橘育苗产业受到市委市政府的高度重视,市级农业主管部门把柑橘育苗产业作为柑橘基础产业来抓,在市级相关部门的支持下,通过相关区县和育苗企业的共同努力,作为全国唯一柑橘非疫区,该产业已发展成为服务全国柑橘产业的大产业,在全国柑橘主产省市有很高的知名度,占领了全国柑橘种苗80%以上的市场份额。

责任分工:种植业处、种子局

一、此次测算的到户扶贫资金需求情况表以2017年末各县区未脱贫的建档立卡贫困户和贫困人口为基数,包括58个集中连片特困县和17个插花型贫困县中有能力、有条件通过发展牛、羊、蔬菜、马铃薯、中药材、果品等六大特色产业,可以在2018年、2019年、2020年实现脱贫的贫困户和贫困人口。

三是加强生产监管。我委将与各柑橘育苗基地区县农业主管部门一起,加强对所在区域柑橘育苗生产监管。督促各育苗企业按照我市柑橘无病毒三级良种繁育体系的要求,严格按照国家和重庆市柑橘无病毒苗木繁育规程开展育苗。同时按照属地管理的原则,督促各柑橘育苗区县农业主管部门加强柑橘疫情监测和防控,特别是对种子、砧木、接穗等重点环节加强监管,定期不定期开展产地检疫。我们将严格按照重庆柑橘非疫区建设的要求,开展柑橘疫情联防联控,加快完善防控机制,确保我市柑橘产业安全、健康、高效发展。

完成时限:2018年7月提交省政府常务会议审议,8月份提交省人大常委会议审议。

二、各县在测算依靠发展六大特色产业脱贫的户数和人口时,需将有能力、有条件发展六大特产产业脱贫的贫困户和人口按年度、分产业分别进行测算,每一年通过发展六大产业脱贫的户数和人口,三年合计数不能大于2017年底各县未脱贫的建档立卡贫困户数和人口。

(联系人:陈军,联系电话:89133665,邮政编码:401121)

云顶国际,坚持问题导向。各责任单位要通过调研、座谈、自查等方式,找准所负责工作中存在的突出问题,明确重点,列出问题清单,提出措施,公开承诺。特别要聚焦我委赴基层调研深化机关作风整顿意见建议中梳理出的五大类14项具体问题,有些是工作作风不扎实问题,有些是形式主义、官僚主义新表现问题,有些是不依法行政问题,有些是政策执行跑偏、跑粗、不到位问题,要通过“法治建设年”活动一并整改到位。我委问题清单要在5月20日前报省委“法治建设年”活动办公室。

附件下载:全省六大特色产业分年度分产业到户扶贫资金需求测算表

一是加大政策扶持。一直以来,农业农村部、重庆市委市政府都十分关心支持我市柑橘种苗产业,给予了资金和政策扶持,对北碚部分苗场争取申报国家农业综合开发大型基础设施建设也给予扶持,农业农村部种子局主要领导还亲临北碚视察柑橘种苗产业,并明确表态将给予相应的育苗基础设施建设资金支持,我委将会同北碚区农委和中国柑橘研究所做好项目的规划工作。去年由我委推荐,将北碚区纳入农业农村部首批区域性良种繁育基地县,我们将继续在柑橘种苗上给予适当的支持和帮助。目前,市级层面所有的涉农资金都是切块下达,没有专门的柑橘产业发展资金,北碚区可以在我委下达的农业产业发展切块资金中根据实际情况将柑橘育苗产业作为该区农业重点支持项目,在基础设施改造等方面给予支持。各柑橘育苗企业也可以申报国家级和市级农业综合开发项目、农业农头企业贴息资金。同时,我委将支持育苗企业申请市农业担保公司进行担保融资。

2.建立政府部门法律顾问制度。聘请熟悉农业农村事务的律师作为我委的法律顾问,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

附件:全省六大特色产业分年度分产业到户扶贫资金需求测算表(请各地从“甘肃农业信息网”-“通知公告”栏内下载)

北碚区作为我市柑橘育苗企业的重点区县之一,是全国最早、最大的无病毒柑橘良种苗木繁育基地,培育的高品质柑橘种苗更是供不应求,在我市柑橘育苗产业中起到了领头羊的作用,是柑橘育苗产业的风向标,成为我市农业产业的一张亮丽名片。但是,我市柑橘育苗企业运行多年,部分育苗企业基础设施陈旧、设备老化,加之部分企业管护不当,造成保护设施损坏。另外,国内外柑橘疫情大规模爆发,给我市柑橘育苗产业带来严重威胁,潜在的风险不容小觑。您提出的问题和建议都很符合实际,也是我们急需要研究解决的问题。我们将重点做好以下几方面的工作:

责任分工:法规处、需法律顾问参与意见的相关部门。

三、每一个贫困户只能测算到一个脱贫产业上,该脱贫产业应是贫困户脱贫增收中贡献份额最大的。如牛产业、羊产业、鸡产业、蔬菜产业、果品产业、中药材产业等,不能同时出现2个或2个以上的脱贫产业。一个贫困户主要依靠劳务收入脱贫或依靠低保兜底脱贫则不能纳入此次测算范围。如果一个贫困户既从事种养业,又有劳务输出,若种养业的收入大于劳务输出的收入,就将这户贫困户纳入产业脱贫的贫困户中进行对接;若劳务输出的收入大于种养业的收入,该贫困户就属于劳务脱贫的户,不能纳入产业脱贫的范围。一个贫困户只能分解到一个年度的某一个脱贫产业上,享受一次补助资金。

二是强化科技支撑。我委将联合中国柑橘研究所、西南大学、市农技总站、市种子站等相关方面的专家,对我市柑橘育苗产业的情况进行深入的调查研究,统筹规划。同时,积极巩固完善我市柑橘无病毒三级良种繁育体系,继续支持中国柑橘研究所、西南大学在良种繁育、种苗脱毒、母本园建设、疫情监测防控等方面进行技术支持。我们还将加强院所站协调,在柑橘育苗企业基础设施完善配套、育苗全程管理、疫病防控等方面给予技术指导,适时组织柑橘育苗技术培训,提高专业化育苗水平。

措施要求:联合工商、质监、公安等部门,采取巡回查、随机查的方式,通过明察暗访、查看资料、实地检查、听取汇报等方式,对各地开展打击非法转基因种子工作情况进行专项督查。

联系人:吴书亮 0931-8179135,13679492928

重庆市农业委员会办公室 2018年5月2日印发

措施要求:严格执行禁渔期、禁渔区公告,严厉打击各类非法捕捞行为;全面清理整治“绝户网”等违法违规渔具,依法取缔涉渔“三无船舶”;开展中俄渔政部门春秋两季联合检查,与吉林省开展省界共管水域联合执法行动;加大对自然保护区和国家级水产种质资源保护区的执法检查力度。


措施要求:国家明令取消的省里要坚决取消,国家下放给省级的省里要坚决接住,于法无据的审批事项要坚决取消,市、县有承接能力并能有效办理的要坚决予以下放,对影响和制约农业农村经济发展的审批事项要坚决取消。保留的审批事项要做到流程简化、职责明晰、时限承诺、一次办结。

甘 肃 省 农 牧 厅

责任单位:种植业处、渔业局、农监局、种子局、药检站、植保站、绿办。

根据省财政厅的紧急通知,为落实全省六大特色产业精准到户目标,省农牧厅决定组织测算本行业2018年-2020年到户扶贫资金需求情况。现将《全省六大特色产业分年度、分产业到户扶贫资金需求测算表》印发给你们,请立即组织所辖贫困县区农牧局,测算本县区通过发展牛、羊、蔬菜、马铃薯、中药材、果品等六大特色产业分年度、分产业精准到户资金需求情况,并认真填写《全省六大特色产业分年度分产业到户扶贫资金需求测算表》,由县区农牧局审核后,上报市农牧局,由市州农牧局审核汇总并经主要负责人确认签字后,加盖公章于2018年5月9日中午12时前,将市州汇总表电传省农牧厅财务资产管理处,同时发送电子版到nmtcw1402@163.com。

措施要求:委相关职能部门依法作出的行政处罚、行政审批决定,要在作出决定后的五个工作日内将相关信息报到委法规处,由委法规处对所作出的决定进行合法性审核,并在作出决定的七个工作日内将全部信息上传至“信用黑龙江”网站进行公示。

甘肃省农牧厅关于组织填报全省六大特

措施要求:凡涉及公众重大利益、公众对决策方案有重大分歧或者可能影响社会稳定的行政决策和制定规范性文件,在提交研究决定前应当经法规处进行合法性审查。

3.加快落实“互联网+政务服务”。全委行政审批事项要全部纳入省“网审中心”实行网上办理,做到“网上办、快递送、不见面”,实现行政审批“最多跑一次”、“不见面审批”,力争达到“一次都不跑”。

责任单位:法规处、种植业处、种子局。

1.进一步精简行政权力。坚持行政审批事项多取消、审一次、真备案的原则,继续清理行政审批事项,持续推进行政审批“瘦身提速”。

责任分工:科教处、种子局

认真总结活动成果。各责任单位要按照本方案规定的时间节点,认真总结“法治建设年”活动相关工作任务完成情况和问题整改情况,并及时报我委“法治建设年”活动领导小组办公室。报送的工作情况要全面、客观、实事求是,相关数据要准确、详实。

完成时限:2018年持续推进。

面向社会公开承诺。各具有执法、审批、管理、服务职能的部门和单位,要对照问题清单,向社会公布整改措施,公开承诺整改时限和事项完成进展情况。对已经解决的问题,抓好巩固和提高;对尚未解决的问题,认真分析原因,倒排整改期限,如期兑现整改承诺,接受社会监督。

措施要求:邀请法学专家为全委领导干部做宪法辅导讲座;制定落实委党组会会前学法制度,由委领导分别对分管领域的农业法律法规进行宣讲。

5.加快信用体系建设。相关职能部门作出的所有行政许可和行政处罚决定,都要在黑龙江省信用信息共享交换平台予以公示,确保信息及时、准确、完整和真实。

2.动态调整行政权责清单。建立动态管理行政权力、责任清单机制,强化清单动态管理,推进权责清单统一规范。

为深入贯彻落实省委关于开展“法治建设年”活动工作部署,扎实推进我委承担和履行的各项工作任务落实,根据《2018年全省“法治建设年”活动方案》,制定本方案。

责任单位:法规处、渔业局、种子局、药检站、土肥站、植保站。

措施要求:相关职能部门切实树立“人人是窗口、处处是窗口、事事是窗口”理念,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制等各项工作制度。

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